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按20%征税被指"最具杀伤力"很多人大呼伤不起

扬子晚报  2013-03-03 08:53

[摘要] 按20%征税被指“最具杀伤力”,投资投机客将遭遇“休克疗法”,但也可能造成二手房惜售,抬高房价及房租 a.满五年需缴纳:个人所得税差额20%,即(总额-买入价-买入时契税)*20%,为19.8万元 b.不满五年需缴纳:1.个人所得税差额20%,即19.8万元;2.全额营业税5.6%,即11.2万元;

 

疑问1

“一刀切”征税会不会误伤“刚改”需求?

虽然按20%的标准征收个人所得税并不是一个新规定,但依然遭到了很多质疑,如此大幅度地提高卖房成本,虽然在一定程度上可以抑制投资投机需求,但不分套数、不论买房年限,“一刀切”的按所得20%征税,让改善型买房人大呼“伤不起”。

“年轻人到了大城市,买个小房子先住着,待经济条件改善后再换大房居住,这本是政府提倡的住房阶梯消费模式,在现实生活中这样的例子也屡见不鲜。特别是在房价不断攀升的今天,100平方米以上的大房子都要一两百万一套,很多市民如果不卖掉自住的房子,是很难有经济实力买新房的。但新政实施后,这阶梯消费的成本还真不低,这是否会误伤改善型需求?”一位业内人士评价说。再极端一些,如果因为家中老人生病等原因,急需卖房救急,获利的一大块都被政府收了税,这样的税制是不是合理?

南京工业大学房地产管理系主任吴翔华指出,南京及大多数城市在执行个税规则时都有一条规定,即出售购买已满5年的家庭住房的,无需缴纳个人所得税。这一政策早在实行房产交易个人所得税之初就已存在,2011年国家规定个人将购买不足5年的住房对外销售需全额征收营业税后,这一政策也只是顺势加上“需满5年”的条件。这样可以有效避免对刚需、刚改族的误伤。吴翔华表示,如果个税按照20%开始计征,这一政策也不大可能改变。不过,由于目前新政策的细则并未出台,一切都有待有关部门的进一步明确解释。

疑问2

高额个税将转嫁给购房者,反而抬高房价

对于个税新政的出台,有专家表示肯定,但也有业内人士表露出对高额个税可能转嫁给购房者等问题的担忧。对此南京工业大学房地产管理系主任吴翔华表示,从大方面来看,个税新政把握住了以市场手段从交易环节打击投机炒房族的关键,比之前的行政手段和金融手段都更加准确。这一调控方向可说是正确的。但他同时也指出,征收高额个税的同时,需要有累进房产税、足量保障房及新房供给等政策予以辅助,不然可能出现许多不可控的负面影响。

可能效果一:只征收差额20%的个人所得税,导致大量高差额的二手房主惜售,报价偏高,购房者转而集中于新房市场,造成二手房交易暴跌。

可能效果二:征收差额20%个税,提供足量保障房和商品房供应,购房者需求可以得到缓解,但长期来看高差额的二手房炒房主依然惜售,或者转售为长期出租,导致租金高涨。例如目前的韩国,在国家开始征收高额资本利得税后,导致租金高涨。

最理想效果的是:征收差额20%个税,提供足量保障房及商品房供给,同时对多套房或超过一定人均面积住房加征累进房产税。这样炒房者如果继续囤房,将因为房产税付出高额代价,逼迫他们不得不选择出售。同时由于差额20%个税的征收,炒房者不得不降低房价,减少,以此来吸引购房者。

疑问3

刚签了卖房合同,但还没过户怎么办?

有卖房者表示,刚刚签了售房合同,但还没有到房产部门去过户,是不是意味着很快就会被征税,如果真是这样那就亏大了,因为想再提高些价格以弥补损失不可能了。

对于突然而来的新政,中介从业者无疑担忧很大。一位中介业务员告诉记者,晚上已接到多个客户电话,要求提前过户。南京链家市场分析师尹筱沁表示,如果政策严格执行,可能在执行前的时间段内二手房交易量会激增。因为害怕被征高额个税的业主会急售,二手房房源会突然增多。而政策执行后,短期内可能导致二手房业主将个税转嫁至买房人,那么个税过高的房源会无人问津,加上购房者的观望情绪,交易量可能会骤降。

不过,尹筱沁也表示,究竟会产生何种效果,还需要看本地政府对政策的细化如何,总之新政策对中介的业务操作不会产生什么影响,但对于业务量的影响是很大的,而且几乎无法准确判断。对此他们只能采取“兵来将挡,水来土掩”的策略。

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