[摘要] 自2009年12月份以来，房地产调控政策经历了五轮不同程度的升级或者加码。从2010年1月份的“国十一条”到2010年4月份的“国十条”到2010年9月份的“9.29新政”到2011年1月份的“新国八条”再到2013年2月20日国务院常务会议的“新国五条”。
对于本轮调控，业内人士表示并无特别突出的新意，而是更多体现在对原有调控政策的强化，是中央对调控政策的进一步确认。本次中央强调的都不是新问题，像稳定房价、抑制投机投资性购房等等这些政策都是重申。之所以要再次说明，是因为像北京、上海这样的一线城市的房产市场发生了变化，房价有过快增长的苗头。本次政策是有针对性地稳定楼市，对房价上涨过快的城市加强调控。之所以在这个时机专门就房地产市场调控开专题会，并出台相应的政策，一个主要原因是近期市场火爆给政府调控房价带来了巨大压力，政府换届在即，本届政府希望给下届政府政策定调，以保持政策的稳定性、延续性。
在细化房地产调控同时，如何针对同一个户主在一线城市拥有多套存量房，进行地开征个人住房房产税，并在今年能实现一二线城市个人住房信息的联网机制，如果中央政府能突破这一阻碍，房地产市场的调控才能取得实质性的进展，房地产市场才会迎来春天。
在关于完善稳定房价工作责任制方面，此政策在2011年的“国八条”时已经被提及，虽然后来一度搁浅，但是本次重申表明中央对整个房地产市场回暖苗头的一种遏制。不少业内人士都认为，本轮调控存在限购升级的可能，即限购有可能由原来的重点城市向更大的范围扩展，限购政策的执行力度上也会更加严格。从近期二套房七成首付及1.3倍房贷利率的传言中就能看出，国内的信贷政策的确有一步步收紧的趋势。
国五条对整个房地产行业的影响有多大，一时间还不能看出，——2月21日，受楼市调控政策影响，沪指创下15个月来单日跌幅，地产股大跌，这只是短期影响。更长期的影响还需要市场的观察，实际上很多业内人士都认为，因为政策需要一段时间的消化，所以2013年上半年市场受调控影响的可能性不大，上半年将继续保持适度上扬的态势，但政策的提出肯定会影响到市场预期，可能从5、6月份开始市场会出现震荡，但2013年度整体上还是会保持维稳的态势，不太存在市场大幅下挫的可能。
“国五条”对房地产的长远发展来说是一件好事。如今中国发展已经处于转型期，房地产必须告别过去粗放的发展方式，才能获得更大的发展，而这种政策的调控无疑起到了外力加速其告别粗放发展方式的进程，只有做好了应对未来新的发展方式的开发商，才能凸显出其竞争力。同时，这种政策的调控将使房价告别过去暴起暴跌的方式，进入缓步上升的稳定期。 <<<<<详细
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