[摘要] 房地产调控政策就像根弹簧,政府把握松紧。每一次政府出台新的政策,都会一石激起楼市千层浪。2013年的大门已经打开,在楼市政策调控楼市下是否会借着上一年火热的力量,热下去?房产税是否会落地?“限购”“限贷”政策是否继续“操刀”楼市?2013年新的开始,新的未来,政策下楼市的风云变幻让我们拭目以待。
争议房产税渐行渐近 合理推行切忌伤及无辜
房产税扩征方向已明确
目前,房产税扩围正成为各方关注的热点。“我认为,征收房产税的目的并非仅仅为了打压房价,它实质上是以房产保有环节征税形成规范的经济调节杠杆,来形成多种正面效应,包括对地方政府职能转变的合理激励,以及改变地方政府对土地财政的过度依赖。这一改革也是优化我国税制结构和收入再分配的组成部分。”财政部财政科学研究所所长贾康说。
上海、重庆已启动试点房产税改革,所涉税种是房地产税或不动产税。贾康指出,现阶段多种因素制约之下,这一改革引入了两个实质性的新机制:一是把房产税覆盖面扩大到一部分消费住房;二是要做一定形式的税基规范,确立房产评估值概念。虽两市试点方案细则不尽相同,但都显示了向较高标准的房地产税靠拢的趋向。
房产税征收环节需科学设计
谈到下一步扩围的设想,财政部财政科学研究所刘尚希表示,下一步扩征房产税应考虑到各地居民收入的差异性,税负必须有区别。具体来说,税率和房产税起征点面积,应该实行类似车船税的弹性政策,允许各地间存在差异。
中国某研究院常务副院长黄瑜建议,在实际操作过程中,可以参考其他国家的经验,商业办公用房需要征,多套住房需要征,明显高于普通住房需求的别墅公寓需要征。而保障房体系内的住房、低收入人群住房以及一些公益性质的商品房可以考虑不征或少征。
今日话题:2013年房价将上涨 烟台六区谁涨?
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