[摘要] 无论国内房地产市场形势如何，房产税都到了必须改革的阶段。相对而言，房产是透明度较高的财产，对于调节社会财富的财产税来说，最容易把握、可操作性最强的就是房产税。
学者建议：江苏应积极争取房产税试点
记者昨日采访王树华时，他正忙于赶写一份有关江苏居民购房压力的分析报告，而这份报告将为江苏制定房地产调控政策提供决策咨询。王树华提出了江苏应赶在第二波开征房产税的建议，“只是一份学者建议，江苏是否真会开征还不知道。”
王树华说，居民的购房承受能力可以用“房价收入比”即住房价格与城市居民家庭年收入之比，来进行衡量。一般认为，发展中国家的房价收入比在4～6倍之间是比较合理的。当房价收入比超过6的时候，就被认为是“房地产泡沫区”；当房价收入比超过7时，则被认为是“房价最难承受地区”。
王树华说，他将东部地区11个省市2010年的购房压力进行了排位，发现江苏并不算高，位列第七位，但这并不意味着江苏居民的购房压力就不大。根据2010年江苏房地产平均销售价格和当年江苏城镇居民人均可支配收入估算，当前我省房价收入比高达8.3倍。“这是1998年取消住房实物分配制度、实施按揭政策以来的水平。这表明，当前江苏居民购房压力有所加大。”
他说，“高房价”是性的难题，江苏并非特例。因此，江苏也应采取综合性措施进行调控，将调控政策立足于房地产市场的民生属性上。在基于研究的基础上，他在前不久省社科院发布的经济“蓝皮书”中，已提出了江苏也应该积极争取房产税试点的构想。“正在写的这份报告有较为全面的分析和研究。”
“现在房市的繁荣是不可持续的，一个平稳的房地产市场，体现了一个地方的综合竞争力。江苏应积极争取中央政府政策支持，力争在第二轮扩大化试点阶段对省内房价偏高、房价涨幅过快的城市试行征收房产税，将税费管理的重心逐步从交易环节转向持有环节。”
王树华表示，国际上的经验表明，房产税对于增加炒房者的持有成本，减少炒房获利空间，稳定商品房价格是有效的。“从国外征收房产税的国家来看，房价主要指标的波动与物价的波动差不多。”
房产税还有利于调节需求方，引导居民合理住房消费，是买大还是买小，是买贵还是买便宜，必将根据家庭收入来合理确定。
此外，住房持有成本的加大，还有利于将“炒家”手中的房源逼进存量房市场，可以增加住房供给，缓解当前供不应求的矛盾。
他同时建议，江苏房产税征收应采取“上海模式”。“重庆拟向高档房征收，但高档房房价即便有所平抑，普通收入阶层还是买不起。上海拟侧重对增量房征收，也就是说，主要针对多套房持有者，而这多套房很可能是中低档房，这部分房源逼向市场后，有利于降低中低价普通商品房的房价，满足大多数中低收入阶层的需要。况且，江苏的高房价地区与上海类似。”
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