[摘要] 什么样的城市是有可持续竞争力的理想城市？中国社会科学院今天（19日）上午发布的《2013年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》认为，这样的城市应该是具有能够确保当前和未来持续有效率地创造物质和精神财富，为世代居民提供更多福利能力的城市。
什么样的城市是有可持续竞争力的理想城市？中国社会科学院今天（19日）上午发布的《2013年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》认为，这样的城市应该是具有能够确保当前和未来持续有效率地创造物质和精神财富，为世代居民提供更多福利能力的城市。
中国社会科学院财经战略研究院院长助理、研究员倪鹏飞介绍，这样的理想城市标准，具体包括：以人为本的宜居城市、创业至上的宜商城市、公平包容的和谐城市、环境友好的生态城市、创新驱动的知识城市、城乡一体的全域城市、交流便捷的信息城市及开放多元的文化城市。
倪鹏飞认为，这套指标和基准同时也应该是新型城镇化的指标体系和目标基准。他说，通过社科院课题组的长期研究及实验，按照指标化原则，上述报告首次使用经济增长和经济密度两个指标，构建城市综合经济竞争力（当前短期竞争力）指数；使用宜居、宜商、和谐、生态、知识、全域、信息和文化等8个方面68个客观指标，构建城市可持续竞争力（未来长期竞争力）指数。
据介绍，根据以上指标体系，社科院首次对2012年中国两岸四地293个城市的综合经济竞争力和287个城市的可持续竞争力进行了实证研究和排名。
2012年城市综合经济竞争力：港澳台地区、东南地区和环渤海地区三分天下；前十名的城市依次是：香港、深圳、上海、台北、广州、北京、苏州、佛山、天津和澳门。
2012年城市可持续竞争力：港澳台地区、东南地区和环渤海地区三分天下；前十名的城市依次是：香港、上海、深圳、北京、广州、澳门、杭州、青岛、无锡、济南。
2012年宜居城市竞争力：东南地区宜居优势突出，西部地区整体水平较低。前十名的城市依次是：香港、澳门、无锡、常州、珠海、苏州、威海、海口、镇江和中山。
2012年宜商城市竞争力：大抵与经济发展程度保持一致；前十名的城市依次是：香港、北京、上海、广州、佛山、苏州、深圳、武汉、青岛和杭州。
2012年和谐城市竞争力：二、三线城市和中小城市和谐度较高，“北上广”均未进入前十位；前十名的城市依次是：香港、澳门、济南、西安、深圳、青岛、威海、大连、厦门和宁波。
2012年生态城市竞争力：江西和山东表现优异；前十名的城市依次是：澳门、香港、南昌、随州、上饶、黄山、景德镇、烟台、九江和广州。
2012年知识城市竞争力：广东、江苏、浙江三强鼎立，三省占据前50强的36%；前十名的城市依次是：北京、上海、深圳、香港、南京、杭州、广州、天津、武汉和大连。
2012年全域城市竞争力：东、中、西部梯度差异明显；前十名的城市依次是：香港、澳门、深圳、上海、东莞、北京、广州、苏州、珠海和无锡。
2012年信息城市竞争力：直辖市和省会城市优势明显；前十名的城市依次是：上海、广州、香港、北京、深圳、杭州、无锡、南京、重庆和青岛。
2012年文化城市竞争力：东南地区和环渤海地区统领前十，香港独占鳌头；前十名的城市依次是：香港、上海、北京、苏州、广州、杭州、青岛、天津、南京和佛山。
报告研究发现，距离港口城市越近，城市的综合经济竞争力越高和可持续竞争力越高。中国城市综合经济竞争力在区域间及区域内部城市间的差异均十分显著。中国城市的各分项竞争力与理想城市的状态相距较远。
报告建议，建设可持续竞争力理想城市，从国家层面应实施均衡发展的经济社会战略，推动城市化与工业化均衡发展，推动服务业与制造业的均衡发展，推动城乡均衡发展，推动城市经济、社会、生态的均衡发展；建立城乡一体的市政管理体制，推进政府管理的人性化、高效化、制度化、奖惩化、竞争化。
报告还建议，建立确保城市可持续发展的制度政策，深化财税体制、土地制度、户籍制度、就业制度和投融资体制改革，完善社会保障制度；构建提升城市可持续竞争力的长效机制，完善价格调节机制、生态补偿机制、土地占用机制、财政补贴机制和税收调节机制。
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