[摘要] 中央农村工作会议提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线，同时还明确了到2020年解决三个“1亿人”城镇化的目标。
中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。于闭幕当日晚间发布的会议公告九次提到食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。会议还提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线，同时还明确了到2020年解决三个“1亿人”城镇化的目标。
九次提及食品安全要求确保“舌尖上的安全”
食品安全成为今年中央农村工作会议的一大关键词。记者注意到，这份2600余字的会议公告，共九次提到“食品安全”一词。
会议强调，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友指出，食品安全的监管是政府的应有之责。真正实现”舌尖上的安全”，确保农产品质量和食品安全，需要对产地环境、生产过程、最终消费的全程监管，食品安全相关的体制机制、监管手段料将全面加强，相应资金、技术和装备投入预计也会加大。
食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。
今年以来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”，国务院总理李克强多次强调要建立最严格的食品药品安全监管制度。5月初，人民法院、人民检察院发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大对危害食品安全犯罪的惩治力度。而《食品安全法》目前也正在修订中，新法拟将提高违法成本，加大对违法违规企业的经济处罚力度。
18亿亩耕地红线仍须坚守：将粮食安全作为底线
作为中央经济工作会议提出的明年经济工作的首要任务，粮食安全也成为此次中央农村工作会议着墨的主题之一。
要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。会议还强调，耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。
“这和中央经济工作会议提出的要求是一脉相承的。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏在接受中新网记者采访时表示，目前中国进口粮食比重越来越高，作为人口大国，如果粮食安全主动权不掌握在自己手里的话，是非常危险的。
数据显示，2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1%，实现“十连增”。但是在“十连增”的背后，中国却面临着粮食需求迅速增长、生产成本居高不下、产量提升空间日益收窄、耕地利用粗放、三大主粮净进口等多重困难的挑战。
易鹏指出，当前中国要将粮食安全作为底线，努力提高粮食生产的技术含量和单产量，推进规模化经营，提升农业现代化的水平，以保证粮食安全。
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