[摘要] 8月6日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在江西新型城镇化论坛上表示，现在不止鄂尔多斯，很多地方都出现“鬼城”现象，即使北京和天津之间也有空城。
调控方式或转向长效机制
决策层的多次表态已经明确：下半年我国经济要在政策取向的底线与经济增长合理区间寻求平衡，这是保证经济增长方式得以转变和升级的基础。
但中国社科院金融研究所金融发展室研究员易宪容提醒说，经济增长思路是否会回到以前的惯性思路上去值得关注，比如政府一方面希望挤出房地产泡沫，另一方面迟迟不敢放弃房地产宏观调控的工具性，希望通过购买套住房来保证经济稳定增长。
目前除房地产在资金和资源占用上对其他行业造成挤出外，本身发展也并不均衡。中国社科院房地产蓝皮书称，从2008年开始我国城镇新增住房套数已超过新增家庭数，加上存量房，整体户均住房已达到或超过一套。
此外，一些二、三线城市出现“空城”、“鬼城”，而一线城市则频出“天价地”和“地王”现象的出现，也为房地产地域分布不均且盲目发展敲响警钟。
“要防止土地城镇化快于人口城镇化，要严格控制新增建设用地，充分考虑城市群与大中小城市衔接，优化土地利用空间布局，使得土地供应与城镇化战略相匹配。”孙英辉说。
他还指出，地方政府大规模集中推出土地和利用土地大量融资，积累财政金融风险，加大了房地产调控难度。
客观来看，目前我国城镇化战略和棚户区改造都对房地产投资有直接拉动。
但易宪容提醒说，前十年中国经济增长很大程度上是房地产市场发展和繁荣所拉动的，并由此积累了一系列的经济社会问题。
业内人士预计，下半年中央层面的房地产调控基本平稳，既不放松，也不加码，但局部政策存在或松或紧的可能，比如市场秩序整顿、推出第二批房产税试点、放松房企再融资、支持首套刚需等。
他说，中央政治局让房地产调控“保持沉默”，其实就是为了平稳楼市情绪，稳定经济增长，同时也为房地产调控方式的转变、建立长效机制建设，做过渡性的筹划。
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