[摘要] 同样的5月，却有着不一样的“温度”。在2012年的5月，国家发改委审核的项目总数高达239项，而在刚刚过去的2013年5月，审核数目只有4项。
项目建设遇融资难题
地方项目的投资建设意味着地方政府要有足够的资金。而对于地铁等基础设施项目，其投资额度非常巨大，所以摆在地方政府面前的融资问题不容忽视。
刘福垣认为，这是一种恶性循环，靠增加投资去偿还旧债的方式行不通，所以地方债可能会增加但大幅度增加的可能性不大。
前不久，审计署刚刚公布了36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况的抽查结果。截至2012年底，36个地方政府债务余额38475.81亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长12.94%。
在国家发改委审核数量减少，地方建设热情高涨的背景下，解决地方政府建设投资的融资问题显得尤为重要。刘福垣认为，“要解决地方资金问题，就必须干现在能干、该干的事儿”。
张汉亚对记者介绍，目前地方政府融资渠道分为好几类，“现在地方并不能随便发行债务，这受到国家的控制，其他的融资渠道就是银行的贷款，融资平台以及土地等财政上的收入”。
刘福垣认为，现在有些地方官员为求政绩，所以增加投资在所难免，因此，要从制度上解决这类问题，“首先是税制，财政拨款体制要有所调整，其次是我们的干部升迁考核要变，合格的干部稍微干得长一点儿”。
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