[摘要] 近日，政府出台了新的楼市调控措施。关于这次调控措施对房价、对楼市的影响众说纷纭。有的观点认为征收20%的个人所得税会推高房价，其理由是售房者会将这笔税款转嫁给购房者，而有的观点则认为，征收20%的个人所得税会导致房价大跌，其理由是20%的税率太高，楼市投机者行为会受到大大压制。
政府出台了新的楼市调控措施。关于这次调控措施对房价、对楼市的影响众说纷纭。有的观点认为征收20%的个人所得税会推高房价，其理由是售房者会将这笔税款转嫁给购房者，而有的观点则认为，征收20%的个人所得税会导致房价大跌，其理由是20%的税率太高，楼市投机者行为会受到大大压制。
笔者则认为，新楼市调控措施对房价的影响不大，征收20%的个人所得税既不会导致房价大跌，也不会推高房价，所谓将20%的个人所得税全部转嫁给购房者是不会实现的；新楼市调控措施的核心作用是，对楼市进行更强的二次分配，减少住房投资者，反而对房价影响不大，即楼市调控措施的收入效应远大于房价效应。有四点理由。
其一，个人所得税的核心功能是收入再分配，缩小居民收入差距，对交易商品的价格影响小。对出售住房的个人而言，征收20%的个人所得税只是较少了其20%的投资受益，剩下的80%受益依然较多，而实际上个人从事其他投资受益也需要交纳个人所得税，且所缴纳的其他所得所产生的个人所得税税负不一定会比20%低，在楼市非理性状态下，投资者受益颇丰，仍会继续选择投资楼市，因此征收20%的个人所得税无法导致房价大跌。
其二，从财税理论角度看，类似增值税、营业税、关税、印花税等交易性税收一般可以转嫁，但类似个人所得税、企业所得税等受益性税收难以转嫁，房产税、遗产税等财产税也难以转嫁。
售房者个人征收20%的个人所得税同样难以全部转嫁，至多是小部分转嫁。因为，如果售房者在原有房价基础上加收20%的个人所得税，购房者会转向一级市场购房，会直接向房地产企业购房，即便不能在一级市场购房，在一般情况下，购房者不会在目前高房价的情况下再负担这么高的税负，会选择不购买。
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