[摘要] 3月29日,国土部知情人士介绍,由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案此前已上报给国务院。
需推长效治理机制
中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示,“仅采取没收、强制拆除、停建和断水断电等‘堵’的措施,无法从根本上解决小产权房问题。”
浙江大学土地管理学院教授杨磷杰称,在国家城镇住房保障体系尚未健全,小产权房仍具有巨大的需求空间。同时,现行《土地管理法》虽然法律上明确小产权房性质的非法性,但地方陆续有一些自行流转的集体土地试验,对于新的流转现象如何监管,在国家有关集体土地使用权流转的管理办法尚未出台前,并不清晰。
据悉,国土等部门正在共同研究防范小产权房问题的长效机制,包括推出乡镇企业、农民住宅等集体建设用地管理和流转的政策措施等。
财政部相关人士称,要会同有关部门,研究土地城乡统筹使用的办法。另有知情者介绍,小产权房清理,须和房地产调控一盘棋梳理。
小产权房清理初步方案
清理思路
违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理,并追究开发商、村集体等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。同时,对尚未销售的小产权房,一定年限后新建、续建的小产权房,必须全部停建、停售,其中,划分地块对外出租待建的土地,责令退还。(注:尚未销售,主要是指在建、在售,无人入住项目;一定年限后新建、续建的小产权房主要也侧重于在建、在售。)
清理举措
包括强制拆除、没收、停建、停售和停水停电等。
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