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今日话题:房产税是"狼来了"还是"狼"真的来了?

房天下  2013-05-29 08:34

[摘要] 在“限购令”、“限价令”、“国五条”轮番搭台唱戏之后,控房价的效果似乎仍然疲弱,而被视为楼市调控重头戏的房产税,再一次被推到了舆论的风口浪尖。甚嚣尘上的房产税传言传了大半年,一次又一次地放“烟雾弹”使得房产税就像是“狼来了”的谎言——传的人多,信的人少。

编者按:近日,发改委公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》指出,扩大个人住房房产税改革试点范围“今年会有具体动作”。

在“限购令”、“限价令”、“国五条”轮番搭台唱戏之后,控房价的效果似乎仍然疲弱,而被视为楼市调控重头戏的房产税,再一次被推到了舆论的风口浪尖。甚嚣尘上的房产税传言传了大半年,一次又一次地放“烟雾弹”使得房产税就像是“狼来了”的谎言——传的人多,信的人少。而近期,房产税就像是重磅炸弹一样充斥了各大媒体,要点越来越明晰,难道这次是“狼”真的来了?而且,就媒体目前透露的信息显示,青岛成为第二批房产税试点城市几已板上钉钉!

房产税扩容 青岛“荣登”各榜单

一方面是国五条调控疲软,“越调越涨”是不争的事实;另一方面,推进城镇化是本届政府拉动经济增长的重要抓手,需要释放大量住房需求才能动得起来。但是,行政色彩浓郁的调控手段下,市场忽高忽低,对新需求影响甚大。

从上海、重庆试点看,房产税对当地财政供应非常有限,但是,值得关注的是,房产税扩容看似目前楼市调控最行之有效的方法。

无论是从新华网版的试点城市的猜想、还是证劵时报版的,抑或是各种“小道消息”来看,青岛都是呼声很高的。整合各个“榜单”信息,盛传的主要城市有杭州、南京、深圳以及青岛。其中,杭州房产税“民间版本”最为详细,青岛被提频率。

截至目前,能够确定的是主管部门倾向于“能区别于其他城市的城市”,尤其是“分属不同区域且房价过高、上涨过快的二线热点城市”作为第二批试点城市。

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房产税是“温水煮青蛙”还是击破房地产泡沫的“导火索”?

虽然,从北京、重庆试点效果来看,房产税对当地财政供应非常有限,相较于昙花一现的国五条,房产税更像是个永恒的话题。

业内对于房产税的看法也各不相同,多数人并不看好房产税在短时间内对房价上涨产生的影响,也有专家学者认为房产税将会毁灭楼市泡沫,更有业内笑称房产税是“温水煮青蛙”!

“在我看来,如何开征并不重要。重要的是,房产税对中国楼市的冲击很可能被严重低估了”。房产税为什么会冲击巨大?原因在两方面,一是从中长期看,即便没有紧锣密鼓的调控,中国房地产市场也已进入平台期,此时出台房产税政策,雪上加霜的效果更显著。二是房产税是标志性的财富再分配政策。中国居民财产中最重要的形式是房产,国家统计局曾统计认为,房产占中国居民家庭财产的70%,对这一部分征税影响极其深远。哪怕是0.5%的税率,以房屋产权70年计,也意味着本来属于你的财富,瞬间有35%不再是你的了……

同策咨询研究中心总监张宏伟认为,从中长期来讲,(40个或更多城市的)联网为范围内开征房产税做技术上的铺垫已成为共识。如果限购、限贷政策一旦取消,房产税征收对象的范围会明显扩大,这时,房产税对于控制投资性投机性需求也会起到一定的市场调节作用,房产税才会真正发挥它的作用。不过,总的来看,要从根源上解决房价高企的市场状态,还要相关部门平衡土地财政与房产税征收的关系,尽快找到一个合适的时间点或阶段用房产税代替土地财政……

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后记:房产税实施的必要性 让市场的归市场 行政的归行政

房地产经济是由供需关系决定的市场经济,长期的“限购”、“限价令”等行政手段控制房价是违背市场经济规律的,长期的作用或将致房产市场走向另一个极端!

以限购为例,虽然表面上短期抑制了不合理投机需求,将部分投机购房者逐出市场,房屋价格涨幅也得到控制,但是在供需的动态博弈过程中,政府的严格限购强化了拟购房人对于房屋稀缺的预期,在这种心理暗示下,他们只要一满足购房条件,就一定会不顾自身实际需求而抢先购房,这无疑提前透支了购房需求。

所以,新的楼市调控手段应该回归经济手段,淡化行政色彩。其中房产税这一通行的市场化调控手段受到了政府的青睐。

房产税的开征增加了住房持有成本,这一方面有助于抑制房地产的投机需求,另一方面也会促使部分拥有多套住房的转让或出租,增加住房的有效供给,这无疑有利于促进房地产市场良性调节机制的形成。

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