[摘要] 烟台金秋,天蓝海碧。从金山湾到丁字湾,从芝罘湾到莱州湾,走马这座兼跨黄渤两海、拥有909公里绵长海岸线的美丽城市,处处可见蓬勃涌动的蓝色发展大潮。
先行先试,抢占优势政策制高点 机制创新,激发蓝色发展新动力
日前,记者从烟台市发改委获悉,烟台海洋产权交易中心已经正式确定建设方案,即将挂牌成立,弥补国内海洋产权交易领域空白。这是国家批复的多个海洋经济区域发展战略中给予我省的创新试点政策,烟台幸运地成为这一创新政策的落脚地。
与此同时,另一项含金量极高的政策推进项目——海洋科研成果转化基地也在快速推进。围绕这一政策的落地和实施,烟台将发挥海洋科研成果转化能力强的优势,建立完善重大科技创新和科研成果转化平台共享机制,为全市蓝色经济发展打造又一强力引擎。
允许政策创新就是的政策,拥有先行先试权就意味着占据了政策制高点。烟台市把体制机制创新作为检验蓝区建设成效的“试金石”,强力推进国家规划赋予烟台的海洋产权交易中心、海洋科研成果转化基地、海岸带综合整治、海洋生态补偿机制、无居民海岛保护开发等十大试点事项,以政策创新激发动力、引领蓝区发展。“先行先试政策是引领蓝色经济区突破发展的重要引擎,我省66项重大支持蓝色经济区发展的政策事项中,涉及烟台市的就有39项。”烟台市发改委负责人表示,这些试点政策含金量高,带动强力,将是推进蓝区建设的一个重要突破点。
政策创新积聚了发展动能,而烟台在科技创新和人才建设方面的机制创新则彰显出一种谋篇未来的大气。在烟台开发区,清华科技园正加紧施工,建成后将引进大中型科技企业、研发中心300多家,引进跨国公司研发机构5家以上,引进高端科研人员5000-10000人、科技从业人员2.5万人。
像清华园这样的创新平台,在烟台各地已广泛布局、落地生根。目前,该市拥有科技孵化器总面积已达25万平方米,山东国际生物产业园首批20个项目已进园孵化,全部建成后将集聚企业300家以上；莱山、海阳两个核电装备制造工业园已集聚20多家企业,烟台成为山东省拥有2个省级核电装备制造工业园的城市；龙口临港物流园集聚了鲁能海运等企业8家,2011年实现主营业务收入138亿元……
园区模式的聚集效应,得益于烟台不断跃升的科研实力和创新水平。近年来,该市加快构建海洋科技创新平台的步伐,中科院海岸带研究所、中国机械科学研究总院先进制造技术研究中心、中集海洋工程研究院等一大批高端研发机构相继入驻,快速提升了烟台整体科研层次和创新能力。目前该市拥有9家海洋科技领域的高校院所,拥有省级工业设计中心7家,市级以上企业技术中心166家,海洋科研人员超过1000人,学科带头人80多人,企业技术中心总数位居地级市之首。
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