[摘要] 昆仑国际小区原来的土地证为商用性质，使用年限不到40年，后来，开发商本着为居民利益着想的原则，通过层层审批，最后终于得到相关规划部门的许可，将住房性质由商用改为民用，使用年限延长至70年，而且水、电、暖费用将按照民用来收取，另外，购房者无法落户的问题也解决了。
开发商：商改民受益的是购房者
19日下午，记者和刘女士、蒋先生等10位购房者一起找到了昆仑国际小区开发商中海联置业公司。
该公司董事长赵先生解释说，昆仑国际小区原来的土地证为商用性质，使用年限不到40年，后来，开发商本着为居民利益着想的原则，通过层层审批，最后终于得到相关规划部门的许可，将住房性质由商用改为民用，使用年限延长至70年，而且水、电、暖费用将按照民用来收取，另外，购房者无法落户的问题也解决了。
商改民后，需要增加很多费用，比如按照规定，另外还需要给物业公司和警务室提供住房，还要补缴基础设施费、配套费、住宅专项维修基金，平摊到每户就是280元/平方米。
赵先生表示，商改民后，受益的是购房者，而且大部分的业主也是同意的，本着谁受益谁掏钱的原则，这部分费用理应由购房者平摊。
至于更改性质对像刘女士这样，本来购买准备用作商用的购房者来说，开发商这种行为确实对这部分人造成一定损失。如果不购买，开发商会依照协议承担相应的违约责任。对于其他购房者，如果不想签的话，可以退回订金或者房款。
对于不出具发票的做法，赵先生解释是因为涉及的部门太多，而且有些部门不能出具发票，所以，开发商也无法给购房者出具。
律师：谁受益谁承担合情合理
山东同济律师事务所的李百琛律师表示，“商改民”是属于后来新产生的费用，谁受益谁承担合情合理。开发商将这280元/平方米的费用附在购房合同上的做法并没有什么错误。这只是双方的协商，买卖自由，同意就交易，不同意就退钱。
但是，对于像刘女士这样，本来买作商用却中途改为民用的购房者来说，他们没有受益，280元/平方米的收取则是不合理的。因为“商改民”的行为本身就违背了这部分人的意愿。另外，不出具发票也是不对的，没有发票的话，购房者可以要求不交这280元/平方米的费用。
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