[摘要] 从区域看，环渤海和东北亚一体化发展进程进一步加快，山东半岛蓝色经济区等重大战略的实施，为烟台跨越发展搭建了平台。重大交通设施的运营和建设，能够进一步提升烟台在环渤海、东北亚区域交通物流枢纽城市和沟通日韩门户城市的地位。
打造港口为龙头、岸线为基础的格局
未来五年，烟台市将抓住山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区建设的重大机遇，实施“以港兴市”战略，坚持海陆统筹、梯次推进，加快构建以港口为龙头，岸线为基础，海域为前沿，腹地为支撑的海陆开发格局。
发挥港口比较优势，以芝罘湾港区、西港区、龙口港区为核心港区，莱州港区为黄河三角洲重点港区，其它港区分工协作，全力将烟台港建设成环渤海和东北亚重要的国际物流中心。
高起点规划建设保税港区，以保税加工、保税物流为基础，拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等功能，逐步向“自由港”发展。
黄河三角洲开发上升为国家战略，烟台市将优化莱州区域发展空间布局，保持莱州在黄河三角洲各县市区中的领先地位。
强化小城镇公共服务和居住功能
在未来五年的新型城镇化道路，推进城乡一体化发展方面，烟台市将按照要素集聚、土地集约、城乡协调的原则，加快构筑主体功能定位清晰、土地空间高效利用、人与自然和谐相处的发展新格局。
优化城镇体系方面，将形成大中小城市和小城镇协调发展新格局。突出县域特色，培育优势产业，完善综合功能，壮大县域中心城市。强化小城镇公共服务和居住功能，加快推进国家重点镇建设和省级中心镇实施扩权强镇，尽快成为县域经济次中心。
提升城市功能和形象。统筹城市道路建设，重点加强城市干道与铁路、公路、港口、机场、轨道交通等有效对接，逐步完善城市快速路系统，构建布局合理、功能完备的城市交通干道网络。搞好居民区配套基础设施和公益设施，显著改善居住环境。打造一批城市公园、城市广场、城市园林。
加快城乡一体化发展方面，烟台市将加快就业、住房等与户籍管理相关的配套制度改革，使进城务工人员与城市居民享受同等待遇。
实质性推进与半岛其他城市发展协作
深度拓宽国际区域合作领域。发挥区位、产业和政策优势，参与推进中日韩自贸区建设，为东北亚自由贸易区发展奠定基础。拓展与东盟经贸合作，研究CEPA、ECFA框架下深化与香港、台湾合作共赢新方式，有针对性地加大对欧美市场的招商力度。
加大国内经济合作力度。强化与中央企业、国内500强企业、高等院校科研院所的合资合作。
围绕山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区建设，实质性推进与半岛其他城市的发展协作。加强与天津滨海新区及环黄渤海经济圈城市的合作交流，进一步巩固与长三角、珠三角等发达地区的经济技术合作交流。
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