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住建部专家详解为何推出"国十条"调控何时结束

中新网  2010-10-30 12:54

[摘要] 何时能够结束调控?王珏林给出的度量目标有四:一是房价快速增长得以遏制;二是市场突出问题得到解决;三是市场管理走向规范;四是投资比例趋于合理。

10月29日,是国家有关部委下发房地产调控“新国五条”满月,海口办了一个“国际旅游岛房产发展论坛”,参会的住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林,详解国家为何两道推“国十条”。

为何国家会在今年的四月及九月,先后推出两个房地产调控“国五条”?王珏林说这主要基于:,房价涨幅过快,09年的房价出乎意料,所以有的城市涨价,涨50%以上,有的楼盘是在增加。第二,投资性购房比例过大,北京、上海等城市房地产企业,外地购房的比例不少于50%。第三,土地竞争硝烟再起,09年下半年尤其是年底,企业从买地到抢地。开发商高估市场预期,希望卖地挣钱,炒房挣钱。

王珏林通过两个图表说明,08至09年中国房价从大跌忽然大涨,99年至09年房价总趋势一直是涨,“这两点都不正常”。

为何世界经济刚刚走出低谷,发达国家房地产市场还在低迷中徘徊,独独中国的房地产这么热这么火?王珏林认为主要原因,一是投资带动力太强;二是社会流动资金过剩;三是消费倾向过于集中;四是管理不规范。

他分析说,发达国家的订单在减少,我国出口受到极大的影响。企业的资金无定向无去处,大量资金转移到国内市场。30多年的改革老百姓都有一些积累,但是钱无去处,投资无方向,增值无把握,股市债券风险大,家庭保障有压力,住房成为消费。再者,房地产市场管理不规范,管理手段、方式、水平有限,有空子可钻。

王珏林特别强调,这两年国家的4万亿投资,37.5%用于基础设施,25%用灾后重建,10%用于保障,大部分用在基础设施上,发展最快的是铁路、地铁、机场、高速,这些都是房地产业发展的原动力。他指出一个好幼儿园、学校、医院、商业、广场都可以带动一个区的房地产发展。所以,房地产热的形成有它的自然规律,也有物质基础,问题是如何走上规范化、公平化的轨道。

分析这一轮调控重点,王珏林认为“国十条”对市场把脉准确,切中要害。

一是要求增加市场供应量,特别是增加二手房、租赁房房源;二是要求完善市场制度,规范市场秩序。不仅解决囤地、虚假广告市场规范问题等,还希望解决两个公平问题,即企业在市场上的公平,买卖双方的公平问题,并着力防止地价冲击房价。三是有针对性要求差别化贷款消费,增大二套房成本,抑制三套房消费。

何时能够结束调控?王珏林给出的度量目标有四:一是房价快速增长得以遏制;二是市场突出问题得到解决;三是市场管理走向规范;四是投资比例趋于合理。(完)

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