[摘要] 山东将试水县域经济，21个试点县中，每个试点县都需要完成总体目标以及相应的分类目标，2016年底之前将接收评估。方案提出龙口等市重点围绕转型升级开展试点，莱州等市重点围绕镇域经济开展试点。
11日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省发展改革委副主任段立宏，省发展改革委新闻发言人、省区域发展战备推进办公室副主任李永红解读《山东省县域经济科学发展试点方案》(以下简称《方案》)和相关工作安排。记者了解到，山东将试水县域经济，21个试点县中，每个试点县都需要完成总体目标以及相应的分类目标，2016年底之前将接收评估。方案提出龙口等市重点围绕转型升级开展试点，莱州等市重点围绕镇域经济开展试点。
山东试水县域经济 2016年各试点将接收评估
发布会上，李永红首先通报了县域经济试点工作总体安排，他介绍，《方案》确定，试点期限为2014-2016年，实现“面上推开、点上突破、融合互动”的良性发展。此次试点共选取了21个试点县、6项试点任务，由21个试点县各选择一项作为试点核心任务。
“6项试点任务分别是城乡统筹、转型升级、生态文明、园区经济、民营经济、镇域经济。”李永红介绍，将在即墨、寿光、荣成、邹平重点围绕城乡统筹开展试点；在临淄、龙口、新泰、东港、茌平重点围绕转型升级开展试点；泗水、蒙阴两县重点围绕生态文明开展试点；在章丘、诸城、沂水、齐河重点围绕园区经济开展试点；在莱州、广饶重点围绕镇域经济开展试点；在滕州、邹城、莱城、牡丹四个市重点围绕民营经济开展试点。
据悉，2016年9月底前，省发展改革委组织有关部门对试点工作开展情况进行评估，试点结束后，省发展改革委组织有关部门对试点工作进行全面总结，对试点有突破性、示范性的经验在全省推广。
6个总体目标富民强县 确保全面协调可持续发展
紧接着，段立宏对《方案》进行了详细解读。她指出，《方案》提出开展试点工作的总体要求是：鼓励试点县围绕省委、省政府以市为单位整体提升县域经济发展水平的决策部署，以富民强县为目标，以加快“四化同步”为方向，以创新驱动、提质增效、统筹发展、优化环境为着力点，努力实现率先突破，为全省县域经济科学发展提供示范借鉴。
记者了解到，《方案》中首先提出了21个试点县都需要完成的总体目标，主要有6个：包括人均地区生产总值年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上，税收占公共财政预算收入的比重、服务业增加值占生产总值比重分别年均提高1.5个百分点，城镇化率年均提高1.2个百分点，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上等。
段立宏解释，这些目标是为了让试点县确保全面协调可持续的发展，更加注重发展的质量和效益，不可因为某一方面的试点而偏废其他。
21试点县设定分类目标 各自发掘发展基础与潜力
同时，对每项试点任务也都设定了不同的分类目标，明确由相应的试点县来完成。段立宏介绍，这些分类目标的确定制定过程中，政府部门调度了大量的数据，对21个试点县近3年的发展数据和指标做到了全面掌握，充分把握了试点县在各自试点任务中的发展基础和潜力，每项试点任务都有近百个数据指标作为参考。
“按照积极稳妥、适度超前的原则，本着跳一跳够得着的要求。”段立宏这样解释试点任务分类目标的制定，她承认，部分县反映有些目标完成起来有一定的难度。
“如果所有的试点目标都可以轻松实现，那么试点工作就失去了它应有的意义，用习总书记的话来讲就是‘惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵’。因此，我们要求21个试点县在享受试点优惠政策的同时，既要珍惜试点的机遇，还要迎接试点任务挑战，确保完成总体目标和分类目标。”段立宏说。
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