[摘要] 近年的土地拍卖中地王频现，房价也出现上涨甚至飙升。在刚刚结束的“2013兰州房地产业展示交易会”上，一些房地产企业认为，是土地拍卖导致了房价非理性飙升，目前的土地供应制度应该改革，呼吁取消土地拍卖。
近年的土地拍卖中地王频现，房价也出现上涨甚至飙升。在刚刚结束的“2013兰州房地产业展示交易会”上，一些房地产企业认为，是土地拍卖导致了房价非理性飙升，目前的土地供应制度应该改革，呼吁取消土地拍卖。
在今年多个城市涌现出的地王中，以其中两个为例：
今年7月份，中粮地产以23.6亿元的价格，拿下北京朝阳区孙河西甸村地块，折合楼面价高达4.6万元／平方米，业内预计未来房价破十万；
今年9月份，新鸿基以217.7亿夺上海徐家汇地王，成交楼面价达到3.73万元／平方米。
有开发商表示，很多开发商本意上并不愿意高价拿地，但土地紧缺，就算“大出血”也必须来抢地。如果当地房价是4000元，“地王”出现后，楼面价上涨1000元，那么新房售价必然要在6000元左右，这样一来，附近的楼盘必然上调价格，房价自然会整体上涨。
对地方政府来说，高溢价率出让土地。根据杭州市国土资源局实时公布的土地出让成交结果，今年前三季度，杭州市区(含萧山、余杭)共出让土地171宗，面积约607万平方米，土地出让收入超过千亿元，达到约1023亿元，创出近5年来杭州土地出让同期收入的新高。
从前三季度杭州土地拍卖的情况来看，住宅用地受到多方关注，高溢价地块频频出现，不少外来房企大鳄也强势进入争夺杭州优质稀缺地块。
其中，今年9月初，原浙大华家池校区地块拍卖，由绿地、世茂和滨江竞得，总价高达130多亿元，成为杭州新的总价“地王”。
业内观点：并非土地拍卖造成高房价
中国房地产经理人联盟秘书长、华业地产副总裁陈云峰认为，土地拍卖制度不是高房价的根本原因。
陈云峰：在原来没有土地招拍挂制度之前其实土地市场非常混乱，也没有什么公平公正可言，乱象环生。现在推翻了，一是根本不可能，二是也会产生新的问题，像国外东京、纽约这些大的城市，土地不是招拍挂，但是同样房价很高。所以我觉得土地拍卖制度是一个原因，但不是根本性的原因。
陈云峰分析，市场经济下造成高房价的根本原因还是供需关系，北京市场需求旺盛，即便放开土地供应，房价应该也不会便宜。
陈云峰：供求关系在市场价格当中实际上是一个完全市场化的因素，所以我可以预言，像北京这种城市，因为需求比较旺盛，你把土地全部都放开，同样 会产生高房价。地价的上涨有很强的市场性，确实还是由供需来决定，所以调控的重点不是说打压开发商，而是通过限制购买人的资格来抑制投机性的需求。
北京中原地产研究总监张大伟也表示，地王相对来说只是出现在少数时候，从这么多年房地产的发展情况来看，其实是先有房价涨了，才有地价涨了。
张大伟：先是房价涨了，然后才有地价涨了，因为地价反映了开发商的预期。很多开发商说到地王的出现推涨了房价，但是这种地王的出现也是因为当时 的房价涨幅过快，继续推动了土地价格的上涨。其实地王只出现在少数时候，而且出现的比例很低。大家可以看一下现在北京或上海卖10万元以上一平米的房子， 这些土地价格很少超过一万的，在这种情况下你很难说是土地价格推涨了房价。
土地出让制度的发展与改革建议
北京中原地产研究总监张大伟介绍，内地土地出让制度始于90年代，在单一土地出让方的情况下，土地拍卖相比协议出让是更合适的途径。
张大伟：因为现在国有土地出让只有一种办法，肯定是拍卖，只有这样才可以避免国有土地或者国有资产的流失。协议出让的话有可能会出现灰色的部 分。土地拍卖制度是随着香港的土地出让制度出现的，特别是到了2005、2006年之后，所有的土地必须招拍挂，这种形式的确会出现价高的现象，但因为土 地只有国有一个出让方，这也是的办法。如果是协议出让或者其他方式的话，也不太可能出现低地价。即使地价低了，房价也不一定会低。
中国房地产经理人联盟秘书长、华业地产副总裁陈云峰建议，目前的土地都是政府收储之后再来拍卖，这个出口可以保留，而在土地进入这一块，可以适当放宽标准。
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