[摘要] 国务院办公厅3月1日晚间发布的“国五条”细则中，关于二手房交易要严格按利润的20%征税的表述，被部分开发商解读为“利好”——有助于需求转向新房市场。
国务院办公厅3月1日晚间发布的“国五条”细则中，关于二手房交易要严格按利润的20%征税的表述，被部分开发商解读为“利好”——有助于需求转向新房市场。
分析人士认为，基于这样的预期，房企还是会着重于刚需产品的加推和销售。出于资金周转的需要，受访开发商依然慎言涨价，“暂时不会有涨价的计划”。
“仍需保证资金高周转”
3月3日，某港资开发商表示，二手房交易中，卖家一般只谈“到手价”，应该由卖家承担的税费一般都会转嫁给买家。因此如果差额征收个人所得税，无疑是加大了买家的购房成本，这会导致两种可能性：一是二手房供应量骤减，二是需求转移向一手房。相比之下，一手房占了不少税收优势，可能逐渐成为购房者的优先选择。
该港资开发商指出，由于一手房供应主要集中于外环，中心区域的新房价格可能会更坚挺。
话虽如此，受访开发商依然慎言涨价。某国有房企营销负责人表示，虽然“国五条”中的有关政策可能导致二手房买家多支付个税，或许会继而导致部分购房者选购一手房，但“国五条”中还有提升首付比例、限购等政策表述，因此开发商也不会过快推一手房，目前还是以原定的价格计划销售。
据这位营销负责人称，去年底以来，楼市销售持续回暖，该公司已预计到“两会”前后会有一轮调控政策。“国五条”并未让企业措手不及。该公司依然看平市场，因此营销策略上不会做太多调整。该公司2013年的销售计划和往年持平，大规模推盘安排在5月。
沪上某房企营销负责人亦称，该公司近期开盘的项目定价和去年持平，5月份以后的项目定价，还要看市场的走势再做调整。
另一上市房企营销部负责人认为，眼下房地产企业的资金压力还存在，需要保证资金的高周转，因此不会很盲目地调高售价，以保证销售速度。据他介绍，今年该公司的销售目标比去年上调了近50%，原因是可销售量增多。
改善型需求受双重打击
可见的是，相比二手房转让可能增加政府税负的“利好”，更多开发商关注的仍是“国五条”对新房市场的“利空”。
沪上某房企营销负责人介绍，“国五条”细则中提到，对房价过快上涨的城市，人民银行当地分支机构可根据房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。“这对于住房改善型客户影响会较大。从去年的案例看，不少改善型买家是出售了原有住房，才有足够的首付款买新房的。”
按该营销负责人的说法，这类换购新房的买家，将受到“首付比例可能上调”，以及“个税”缴纳额可能增加的双重打击。基于这样的预期，房企还是会着重于刚需产品的加推和销售。
另一中型房企销售负责人亦称，上海已执行限购，开征个人房产税，“国五条”的重申政策并没有加大调控力度。唯有调高二套房首付比例这条，会误伤不少改善型需求。二套房的首付比例如果上调至七成，意味着贷款的额度不到三成，对改善需求压力较大，等于是变相限购。此外，政策的重申也会给购房者造成预期转向，不排除会有购房者转向观望状态。“因此现在根本不是提价的时候。”
某国企开发商进一步说，一般大型企业都追求资金的周转速度，当前市场的普遍共识是，刚需类产品好卖，依然是主导。还是会加大这部分房源的推盘。此前有分析认为，随着市场的回暖，首次改善型项目的销售会改善，但受到信贷政策紧缩的影响，预计大户型房源仍会出现一定的销售压力，具体要等开盘再做定夺。
“国五条”细则冲击力大 五成网民仍看涨房价 武汉晨报
最犀利调控会否让楼市“速冻”？调控又如何避免伤及无辜？出席两会的代表委员围绕四大焦点问题各抒己见。
加重个税买单者还是购房人
个人售房征20%交易税，是“国五条”细则中关注也是争议的条款。
“二手房交易作为抑制重点，将直接增加投资客转让房产的成本。”政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成说，收紧信贷政策，对以短期买卖为目的的炒房客们无疑是“当头一棒”。
调查显示，2012年上海二手存量住房成交面积1503万平方米，是新建商品住房成交面积的1.74倍。这表明，不少热点城市的房地产成交是以二手房为主。政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说，新政明确二套房的交易成本进一步提升，会造成两种可能，要么将负担转嫁给买房人，要么房主惜售使市场供应量减少，间接推升二手房价。
人大代表巨力集团董事长杨建忠认为，“羊毛出在羊身上”，房价不是加重个税能解决的问题，如果最终买单者还是购房人，就难免伤及无辜。
关键词：房产税扩容
房叔房婶、工薪阶层谁害怕？
“总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。”房产税扩容大幕拉开。
从2011年1月底启动试点以来，房产税对房价并未起到杀手锏的作用。2012年上海新建商品住宅价格累计环比上涨0.1%，同比下降1.2%；重庆房价亦显环比上涨态势。
“房产税导致交易成本上涨，指望用它拽下高房价是不现实的。”黄泽民委员说。政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也持类似观点。
既然对市场“痛感”较轻，那房产税的板子会打到谁？“有几十套房子的人如不买房，就不会征税。而新买房的人却要把新账旧账一起算。”黄泽民委员说。
不少代表委员表示，房产税改革坚持“保护首套、调节高端”，当务之急加紧住房联网，让“房多多家族”无处遁形。在倡导官员财产公开的契机下，适时推进“以人查房”，让税收更加公平，效果落到实处。
关键词：保障房
平抑房价有赖于公平分配
经过五年紧锣密鼓的推进，各地保障房将在今年迎来交付、入住高峰。2013年城镇保障性安居工程将基本建成470万套、新开工630万套的消息，对于亟待解决住房问题的中低收入人群，无疑是个利好。
政协委员、天津大学法学系教授何悦说，通过保障房的大量建设可以释放房地产市场刚性需求，缓解房价上涨压力。
2008年下半年北京曾爆发过一波保障性住房的成交高峰，保障性住房的成交比例一度接近50%，当时北京住房成交均价也一度有所走低。“但短期内，这一政策对商品房市场的冲击更多是停留在心理层面上。”何悦委员认为，保障房建设的投入能否起到平抑房价的作用，有赖于公平分配和配套政策的完善。保障房计划不能如期覆盖到相应住房需求群体的话，平抑房价只可能是纸上谈兵。
关键词：限价令
问责机制将是对地方政府的约束
“房价控制目标”，并非一个新名词。在2011年房价高涨时首次提出，2012年楼市冷清下又悄悄隐退。
国家统计局报告显示，1月份，70个大中城市房价环比上涨的城市超过七成，其中一线城市连续5月领涨。房价控制目标列为五大措施之首，说明国家已意识到如果调控不加强，房价可能迅速上升。深圳、武汉等地表示，将于近期出台年度新建商品住房价格控制目标。但也有不少网友担心限价令成涨价推手。一些代表委员表示，在土地财政压力之下，地方政府变相放松调控的冲动仍存。切实执行房价控制目标和问责机制，将是对地方政府的一种约束，确保调控政策有效落实。
房价控制旨在稳定预期。杨建忠代表呼吁，楼市调控亟待从根本上打破“调控-观望-升温-调控”的怪圈，将市场导入良性循环。（新华社“新华视点”）
住建部长求饶：
记者们不要再问了
房地产调控新“国五条”的出台，引发了市场的广泛关注。而作为政协委员的住建部部长姜伟新在政协驻地宾馆一露面，就遭到了大批媒体记者的围堵，提问简直可以用“狂轰滥炸”来形容。不堪重负的姜伟新频频向记者讨饶，希望大家不要再问了。
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