[摘要] 我市按照“一核一群一带三轴”的发展格局,推进中心城市、县域城市、小城镇和新农村建设全面协调发展,初步构建起了以中心城市为龙头,县域城市为骨干,小城镇为支撑,广大农村为腹地的城镇发展体系。全市城镇化率达到56.07%,城乡面貌发生深刻变化。
我市按照“一核一群一带三轴”的发展格局,推进中心城市、县域城市、小城镇和新农村建设全面协调发展,初步构建起了以中心城市为龙头,县域城市为骨干,小城镇为支撑,广大农村为腹地的城镇发展体系。全市城镇化率达到56.07%,城乡面貌发生深刻变化。
中心城市龙头高昂,县域城市蓬勃发展。通过突出特色发展、强化产业支撑、完善功能配套,我市县域城市发展不断上规模、上层次。龙口、莱州、招远和蓬莱4市连续多年入选百强县。烟台市住房与城乡建设局城镇化工作科科长陈俊勇介绍:“积极引导各县市从实际出发,充分发挥经济基础、资源环境和地理区位等优势,加快建设步伐,形成了一批集聚能力较强、功能相对完善的中等城市。目前,龙口、招远、莱州3市城镇化率分别达到61.2%、50.6%和46.1%;龙口、莱州、莱阳、海阳4市县城驻地人口均超过20万人,跨入中等城市行列。”
我市把小城镇建设作为改变城乡二元结构、推进新农村建设、提高城镇化水平的重要举措,结合实际探索推行了龙口诸由观的工业主导型、栖霞桃村的交通枢纽型、莱州沙河的商业贸易型、海阳凤城的旅游开发型、龙口南山的强村膨胀型等五种小城镇发展模式。今年,莱州沙河、栖霞桃村等8个小城镇列入省级示范镇行列。陈俊勇说道:“目前,三级城镇以全市5%的土地面积,聚集了56%的人口,创造了80%以上的生产总值,显示出巨大的发展活力和集约效应,成为经济社会活动的主要场所和统筹城乡发展的重要支撑。”
为加快推进新农村建设,我市累计投入资金超过30亿元,集中整治了2000多个村庄。特别是2009年以来,大规模开展了以迁村并点、合村并居为主要形式的农村住房建设与危房改造工作,累计启动整村改造项目529个,新建农房29万户,改造危房5万户,完成投资超过400亿元。
下一步,我市将继续高水平推进城乡规划建设和管理,争取到2016年全市城镇化率达到64%以上,中心城市城镇化率达到80%以上。陈俊勇说:“中心城市层面,继续坚持“东拓、西联、南进、北展、中优”的发展思路,以空间布局的优化调整推动中心城市做大做强做优。县域层面,按照“特色鲜明、精致有序、生态优美、宜居宜业”的思路,竞相发展,力争到“十二五”末,全市中等城市达到7个。小城镇层面,大力实施“促强扶弱带中间”策略,提高集聚力和带动力。村级层面,按照“环境优美、基础配套、村容整洁、设施完善”的目标,努力建设生态文明乡村。”
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