[摘要] 据报道，近期佛山、成都等城市住房管理部门相继有政策或动作为当地楼市'限购令'松绑，引起网上舆论关注。虽然此后佛山、成都相关部门均表示，将继续执行楼市限购政策，但有关限购政策可能在一些地方'被松绑'的担忧情绪仍在网上弥漫。
据报道，近期佛山、成都等城市住房管理部门相继有政策或动作为当地楼市"限购令"松绑，引起网上舆论关注。虽然此后佛山、成都相关部门均表示，将继续执行楼市限购政策，但有关限购政策可能在一些地方"被松绑"的担忧情绪仍在网上弥漫。网上舆论认为，一些城市楼市限购政策的有效期截止日为2011年12月31日，随着年底将近，楼市成效量持续走低，应谨防地方政府迫于各种压力放宽"限购令"，影响调控效果。
网民对放宽楼市限购政策的担忧情绪在加重，限购政策会否在一些地方"被松绑"，成为近段时间网上舆论讨论的热点。成都、佛山试图松绑限购政策的消息先后被近200家网站转载，引起网民议论。在中，有近6万名网民参与讨论，并对"如何看待佛山松绑‘限购令’"进行网上投[简介动态]票。百度搜索显示，"成都松购""限购放松"相关网页一日内分别新增1.77万和3.29万个。《佛山放松限购令多个城市或跟进《地方政府"推动"限购拐点多地尝试放松限购《地方政府"曲线救市"限购令还能挺多久》等报道或评论文章在网上被较多转载，引发网民担忧。"地方政府跟开发商都扛不住了""‘限购令’要松动了""房价还没降，限购不该放松"等网民留言集中出现于各大网站留言板、微博、BBS中。
有网民说，从佛山放松"限购令"朝令夕改，至成都变相放松限购政策，不难看出在如此重压的市场背景下，一些地方政府已经"hold不住"了，开始对中央的限购政策进行试探性松绑。有专家表示，此前厦门、长春等多个城市对楼市限购政策设定了期限，似乎表露出渴望放宽甚至取消限购的"心迹"。有网民担心，随着2012年的到来，多个城市的限购政策将自动过期，到时即使地方政府不出台"松购令"，楼市调控政策也将自动放宽，限购政策或将在更大范围内"被松绑"。
警惕唱空调控政策论调
多数网民认为，目前正值楼市调控的关键时期，地方政府与地产商均有足够的利益驱动松绑楼市，这一苗头应引起高度警惕。网民"问溪水"说，成都、佛山等城市试图松绑限购政策，当地地产企业很可能是推动方。楼市寒冬渐至，地产商们为了回笼资金，开始拉拢关系、装穷哭穷，耍出各种手段意在干扰政府调控政策的效果。还有网民说，不仅地产商哭穷，一些所谓的专家学者也呼应地产商唱空调控政策，称地产商现金紧张，如调控政策不松绑，将引发更大的问题，其用心与动机值得怀疑。
有网民说，除了地产商之外，地方政府也有强烈的利益驱动力激活楼市以增加财政收入，这一苗头应该引起足够警惕。倘若成都、佛山等地试探性动作没有得到明确且坚定地反对，可能会引发较大的跟风效应，阻碍楼市调控效果。
应保持调控政策连续性
网民认为，地方政府只有与中央精神保持一致，保持调控政策的连贯性及执行的彻底性，才能革除政策反复之弊病，真正走出土地财政误区，使房地产业走上健康发展之路。同策咨询研究中心分析经理肖云祥认为，目前一些城市的房价出现松动迹象，这往往也是房地产调控的关键时期，若现在突然放松相关政策特别是核心政策，势必会引起房地产市场的强势反弹，造成的后果更难以估量。
有网民表示，个别地方政府之所以违背中央意志积极为限购松绑，说到底还是戒不了土地财政之瘾。网民认为，地方政府只有排除万难与中央调控房地产市场的精神保持一致，把限购政策落实到底，才能真正走出土地财政误区，使房地产业走上健康发展之路。
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（信息来源：中国新闻网）
以2010年4月国务院发布“新国十条”为始，被称为“史上最严厉”的新一轮楼市调控政策已在中国持续超过两年。从各项统计数据来看，调控已让此前高烧不退的楼市明显降温。许多专家认为，在未来较长的一段时间内，中国房地产市场延续从紧的调控政策是大概率事件。
中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强在接受中新社记者采访时指出，随着本轮调控的持续和深入，管理层的手段运用出现了一个明显的变化——从过去较多着眼于短期的市场效果，特别是价格层面的变化，到现在更多地关注到调控之后整个行业的中长期发展。“这种变化对中国房地产行业未来稳定、健康发展意义重大。”
10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，强调严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，抓紧研究制定符合中国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。
官方对楼市调控手段思路的渐变已现端倪。但“限购”、“限价”等带有明显行政色彩的手段依旧“主打”本轮调控。陈国强分析，行政手段对市场需求的影响的确立竿见影，特别是在力度较大的一线城市。本轮调控的成果也与这些行政手段的使用密切相关。
官方数据显示，2011年中国70个大中城市住宅价格从年初的仅3个城市环比下降，扩大到12月的52个城市环比下降。即使环比保持上涨，涨幅收窄的城市数量也明显增多。
今年前5个月，中国房价环比上涨城市的数量始终维持在个位数。虽然6月、7月楼市出现回暖，环比价格上涨城市一度增至50个，但8月、9月这个数字两度收窄，9月39个城市房价“停涨”。
住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹今年曾总结本轮调控政策的两大效果：一是绝大部分人目前购房是出于自用，投机性需求被基本挤出市场；二是房价的上涨幅度得到了控制。
陈国强分析，从实施效果来看，税收、信贷等手段可以治本，但见效慢；而行政手段见效快，但通过硬性压制需求实现调控目标，可持续性较差。
他认为，从管理层调控手段的运用来看，目前还是需要兼顾短期的效应和中长期的持续发展，因此让“限购”等有力的行政手段在短时间内完全退出市场可能性不大，“将来以税收的手段来替代以行政为主的调控手段，是一个长期的命题”。但陈国强呼吁在未来调控政策的组合运用上，将重心更多地向市场、经济和法制等手段转移。
事实上，在调控政策的“组合拳”中，除带有行政色彩的“限购”、“限价”外，多样化的手段已被逐渐付诸实施。
中国财政部部长谢旭人8月29日表示，中国将严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。同时还将稳步推进房产税改革试点。税收在楼市调控中的分量不断加重。
此外，广泛运用的“信贷”等调控方式属于经济手段；通过加大住宅、土地供应来平衡供需、抑制房价属于市场手段；而脚步渐近、有望在中国通过立法全面推广的房产税，属于法制手段。
陈国强强调，灵活多样的运用市场、经济等多种调控手段，对于化解房地产行业内部各种矛盾、协调行业关系、促进行业的健康发展有长远的意义。
他提醒，在调控政策“落地”的过程中，各地方能否领会中央思路的变化，并做出相应的调整是下一阶段能否真正实现调控手段转变的关键。
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