[摘要] 在山东半岛蓝色经济区规划上升为国家战略后，向海洋挺进成为沿海各区县共识。经济导报记者近日获悉，烟台市沿海各区县几乎都有建设离岸人工岛的规划，除龙口规划已获批开建外，蓬莱、海阳等已通过山东省海洋与渔业厅审查，莱阳、牟平、烟台开发区等则在编制各自的集约用海规划。
在山东半岛蓝色经济区规划上升为国家战略后，向海洋挺进成为沿海各区县共识。经济导报记者近日获悉，烟台市沿海各区县几乎都有建设离岸人工岛的规划，除龙口规划已获批开建外，蓬莱、海阳等已通过山东省海洋与渔业厅审查，莱阳、牟平、烟台开发区等则在编制各自的集约用海规划。
人工岛规划、建设热潮，因其动辄几十亿甚至上百亿元的投资而引人关注，也引发人们对于一哄而上的担忧。中国海洋大学海洋工程系教授王树青表示，“兴建人工岛体现了地方政府扩大陆域面积的需求，但人工岛建设肯定会对海洋环境产生影响，应在保护好环境的前提下进行。”
人工岛规划如雨后春笋
“蓬莱市海洋渔业局已将用海规划报到国家海洋局待批，在未正式批复前，我市未启动该项工作。”因外出开会无法见面，蓬莱市旅游度假区管委专门负责西海岸建设的崔姓负责人在电话中如此答复导报记者。
在此之前，导报记者前往蓬莱市建设局、规划局，了解蓬莱西海岸人工岛规划情况，被告知此事原由规划局一位副局长负责，目前该副局长已调到蓬莱市旅游度假区管委专门负责此事。其就是上文提到的崔姓负责人。
“目前正在审批阶段，不知道规划是否会进行一些调整，所以不宜进行宣传，以免被动。”蓬莱市委宣传部有关人士解释低调的原因。
导报记者了解到，自蓬莱市提出挺进西海岸，全力打造“休闲天堂”的战略后，建设人工岛就是其中必不可少的一环。据当地媒体此前报道，在蓬莱海岸线恢复规划中，将在蓬莱西部海滨路南侧建设两个离岸人工岛，新增陆地面积7平方公里。据了解，作为海洋文化旅游度假的一个产品，蓬莱规划建设的人工岛类似“两条鱼”的形状，岛上划分了酒吧区、SPA区、商务餐馆以及马球、足球俱乐部、迷你高尔夫及羽毛球场地等，人工岛的健身功能将被着力突出。
其实，不仅蓬莱有建设人工岛的规划，烟台其他区县也是摩拳擦掌。
“根据山东省集中集约用海规划，全省共规划了9大10小集中集约用海区域，烟台就占了3大5小。”烟台市海洋渔业局海域和海岛管理科鲍鹏告诉导报记者，由于人工岛建成后就是国有土地，有助于缓解用地紧张，所以地方政府热情非常高。
据了解，海阳正在打造一座名为“君子连理岛”的离岸式人工岛，总投资30亿元人民币，分东岛(君子岛)和西岛(淑女岛)两部分，中间由引桥相连。“十二五”期间，烟台开发区将在套子湾北部海域，投资建设3处面积6.2平方公里的近海人工岛，前期论证准备工作已有序展开。
而已获国家海洋局批复的龙口人工岛群，已于今年1月开工建设，共包括6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛，计划打造成可承载1000亿元投入、3000亿元产值、10万人就业、20万人居住的“海上新城”。据鲍鹏透露，除蓬莱规划已经上报外，海阳、莱阳、牟平等地的方案也已通过省海洋渔业厅审查，有的还通过了国家海洋局的评审。提倡保护性利用导报记者了解到，在土地资源日益紧张的情况下，海域已经成为人们拓展生产空间、生态空间和生活空间的新载体。但“围海造地”会否给海洋环境带来影响，成为人们关注的焦点。
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